山西ISO50001認證 山西開展能源革命綜合改革試點的意見
發布時間: 2021-09-24 09:57 點擊：
山西ISO50001認證 山西開展能源革命綜合改革試點的意見
習近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第八次會議，審議通過了《關于在山西開展能源革命綜合改革試點的意見》。近日，中辦國辦已正式印發了《試點意見》。落實深改委第八次會議和中央文件精神，山西省委、省政府已印發《山西能源革命綜合改革試點行動方案》，并于9月16日召開了全省能源革命綜合改革試點動員部署大會。開展山西能源革命綜合改革試點，是黨中央從世界能源大勢和新時代能源戰略全局出發，賦予山西的重大使命，對于發揮山西在推進全國能源革命中的示范引領作用，促進資源型地區經濟轉型和高質量發展，具有重大而深遠的意義。
為幫助社會各界尤其是各類企業更好地了解相關內容，今天我們邀請到省發展改革委主任姜四清、省科技廳黨組書記張新偉向社會發布山西能源革命綜合改革試點15項重大舉措，進行深入解讀并回答記者提問。
習近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第八次會議，審議通過了《關于在山西開展能源革命綜合改革試點的意見》（以下簡稱《試點意見》），要求山西發揮在推進全國能源革命中的示范引領作用，促進資源型地區經濟轉型和高質量發展，增強能源安全保障能力，提升綠色低碳發展水平。近日，中辦、國辦正式印發了《試點意見》。9月16日，山西省召開了全省能源革命綜合改革試點動員部署大會，駱惠寧書記深刻闡述了開展能源革命綜合改革試點的重大意義，對推進能源革命綜合改革試點作出全面部署，樓陽生省長圍繞抓好任務落實提出了具體要求。為深入貫徹《試點意見》，結合實踐發展，山西省推出了15項變革性、牽引性、標志性重大舉措，旨在抓綱帶目，集中力量打攻堅戰，爭取試點工作盡快破題。
一、變革煤炭開采方式，向綠色智能時代邁進
綠色智能是世界煤炭工業的發展趨勢，也是中國煤炭工業必須解決的重大命題。山西將開展煤礦智能化改造試點及綠色開采技術試點示范，大力實施對充填開采置換出來的煤炭產品減征資源稅、折算產能置換指標，將智能化改造納入煤礦安全技術改造、相關投入列入安全費用使用范圍，對購置使用符合條件的煤炭清潔高效開發設備抵免企業所得稅等政策，加大金融支持力度，有效解決綠色智能礦山建設投入難題。全力推進煤礦智能化改造，以5G通信、先進控制技術為牽引推進智能煤礦建設，大力實施煤炭充填開采、保水開采、煤與瓦斯共采等綠色開采技術，實現煤炭開采“無（少）人化、減損化”變革。
二、創新煤炭利用方式，提升清潔高效利用水平
煤炭清潔高效利用是中國能源革命繞不開的一道坎。山西將開展煤炭分質分級梯級利用試點，積極探索“分質分級、能化結合、集成聯產”的新型煤炭利用方式。推動煤轉煤粉，探索納米級煤粉應用，推廣高效改性型煤應用。建設低濃度瓦斯及乏風發電項目，實現氮、硫、塵近零排放。開展煤電碳捕集封存利用試點。用好煤制油生產能力納入國家能源安全儲備體系的支持政策，培育晉北現代煤化工示范區。大力推進碳纖維、碳化硅、石墨烯及其功能材料等相關產業發展，推動煤炭由燃料向原料轉化。加快大宗貨物運輸結構調整，出省煤炭、焦炭等逐步實現基本上全部采用鐵路運輸。
三、改革煤層氣管理體制，促進非常規天然氣增儲上產
用好國家授權山西制定煤層氣勘查開采管理辦法、在全國率先試點將“三氣”礦業權賦予同一主體、煤層氣開發項目（包括對外合作項目）備案權下放山西管理三大政策突破，深入推進煤層氣勘采用變革。提高煤層氣勘查投入強度標準，完善煤層氣勘查開采市場退出機制，開展煤層氣、頁巖氣、致密氣“三氣”綜合開發，促進非常規天然氣增儲上產。加快推進煤層氣外輸通道與周邊區域的輸氣管網聯通，為包括河北雄安新區在內的京津冀地區等提供清潔能源供應。
四、推動電網投資主體多元化，提高電力市場化水平
開展社會資本控股增量配電網試點。支持電網公司、發電企業、電力用戶、社會資本等共同參與投資建設輸電線路，實現投資主體多元化改革由增量配電擴大到輸電網，形成利益共享、風險共擔的電網投資新模式，提升資源配置效率。吸引社會資本參與循環經濟園區分布式能源及微網系統建設，推動煤、電、網、風、光、用系統集成、高效耦合，構建微網供能新模式，促進集煤、電、鋁鎂、材一體的新型綠色產業發展。
五、創新輸配電價形成機制，拓展電力消費市場
我國人均用電水平遠低于發達國家，電力生產過剩和電力消費抑制的深層次矛盾亟待破解。山西將積極開展城鄉居民用電市場化改革，用好國家賦予山西的研究探索增送電量輸配電費用降低靈活定價方式的差異化政策賦權，努力降低用電成本，激發大工業、城鄉居民、清潔供暖用電需求，進一步提升電力消費水平。
六、變革新能源發展模式，搶占未來能源發展先機
按照規劃引領、市場競爭、技術進步、成本下降、補貼退坡的原則，引導新能源企業加快技術創新、商業模式創新，降低土地等非技術成本，實現風光發電平價上網。打造晉北千萬千瓦級風電基地，合理開發晉中南丘陵和山區低風速資源，加快光伏發電應用、領跑基地建設。在重點產業園區、循環經濟園區，大力發展分布式能源系統。充分利用焦爐煤氣等氫能資源豐富和低成本優勢，培育氫能優勢產業集群，探索煤制氫+CCS（二氧化碳捕集封存）、可再生能源制氫等低碳高效技術。加快推進加氫站、氫燃料電池及配件、氫燃料汽車發展，開展重載汽車“柴轉氫”試點。
七、推動能源全產業鏈發展，打造牽引轉型升級新引擎
充分發揮能源革命帶動牽引效應，開展“新能源+儲能”試點示范，實施新能源全產業鏈行動計劃，建設以大型企業集團為龍頭的光伏風電裝備制造業基地。加大新一代節能技術推廣與攻關，發展壯大節能環保產業，做大做強節能服務業。拓展能源及相關產業鏈條，打造能源智能制造、新能源汽車、大數據、氫能源、碳纖維及石墨烯功能材料等產業集群，牽引產業高質量轉型發展。
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