山西AAA信用評級 山西省文化和旅游廳關于強化文化旅游 信用監管工作

根據《文化和旅游部關于印發〈全國文化市場黑名單管理辦法〉的通知》（文旅市發〔2018〕30號）和《文化和旅游部關于印發〈旅游市場黑名單管理辦法（試行）〉的通知》（文旅市場發〔2018〕119號）有關要求，文化和旅游部依托全國文化市場技術監管與服務平臺（準入管理業務）對文化市場黑名單管理系統進行了改造升級，依托全國旅游監管服務平臺新建旅游市場信用管理系統，新版文化市場黑名單管理系統、旅游市場信用管理系統已分別于2020年12月15日和2021年3月31日上線啟用。按照《文化和旅游部辦公廳關于加強文化和旅游市場信用監管有關事項的通知》（辦市場發〔2021〕54號）有關要求，現就有關事項通知如下：

一、加強系統推廣應用，依法實施信用懲戒

各市文化和旅游行政部門要高度重視，加強統籌協調，根據本部門“三定”規定，進一步明確工作職責，強化組織領導，完善配套機制，堅持“應列入、盡列入”原則，將符合列入條件的文化市場、旅游市場嚴重失信主體列入黑名單。要強化新版文化市場黑名單管理系統、旅游市場信用管理系統應用，進一步增強信用監管震懾力，提升監管效能。

二、科學合理配置權限，規范使用管理系統

（一）各市平臺管理員要按照全國文化市場技術監管與服務平臺（準入管理業務）要求和《文化和旅游部辦公廳關于加強全國旅游監管服務平臺安全管理工作的通知》（辦市場發〔2021〕37號）要求，根據工作職責和實際工作需要，遵從最小化、適度化原則配置信用管理系統權限，保障工作規范與數據安全。

（二）各市信用管理系統使用人員要仔細參閱《全國文化市場技術監管與服務平臺黑名單管理系統操作手冊》《全國旅游監管服務平臺信用管理系統操作手冊》〔見全國文化市場技術監管與服務平臺（準入管理業務）、全國旅游監管服務平臺首頁〕，依法依規開展黑名單生成、移出等工作。在黑名單生成過程中，要切實履行列入告知、聽取當事人陳述申辯等程序。在黑名單移出過程中，要切實履行信用修復、復核、確認等程序，保障當事人合法權益，防范法律風險。

（三）各級信用管理系統使用人員要規范操作，在信用管理系統中準確填寫相關內容，規范使用信用監管相關表述，正確掃描并上傳相關文件，確保內容完整、圖像端正，文件中簽字、公章、日期等重要信息清晰可見。

三、及時反饋問題，促進系統功能不斷優化

各市文化和旅游行政部門要及時收集反饋信用管理系統應用中出現的問題，提出意見建議并及時反饋。省文旅廳將梳理匯總各地意見建議，及時向文化和旅游部市場管理司反饋，提升系統使用的便利性，增強信用監管效能。

各級文化和旅游行政部門要將使用本級信用管理系統的普通用戶及權限配置情況報送上一級文化和旅游行政部門。請各市文化和旅游局于4月15日前，將各市文化市場、旅游市場信用管理系統權限配置情況反饋至省文化和旅游廳市場管理處。

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